El Consejo de Ministros aprobó el martes, a propuesta del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 y en colaboración con los ministerios de Agricultura, Sanidad, Educación y Juventud e Infancia, un real decreto para regular la alimentación en hospitales, centros residenciales, escuelas infantiles de 0 a 3 años, bibliotecas, universidades y museos de titularidad pública. La norma limita los alimentos precocinados y las frituras y promueve opciones más nutritivas y sostenibles. Se aplica a centros públicos y privados, salvo en el caso de bibliotecas, universidades y museos, para los que se especifica la titularidad pública.
El texto restringe los alimentos con alto contenido en grasas saturadas, azúcares o sal añadida y fija criterios más estrictos para los menús de niños, niñas y adolescentes. La medida sigue la línea del Real Decreto de Comedores Escolares Saludables y Sostenibles, aprobado en 2025 e impulsado también por el Ministerio de Consumo.
En hospitales y centros residenciales para personas mayores, dependientes o con necesidades especiales, los platos precocinados podrán servirse un máximo de tres veces al mes. En los hospitales, la frecuencia se reduce a una ración mensual para menores, el mismo límite previsto para las escuelas infantiles de 0 a 3 años. Las frituras se limitan a dos raciones semanales; además, los menús hospitalarios dirigidos a menores y los de escuelas infantiles excluirán alimentos con alto contenido en grasas saturadas, azúcares o sal añadida.
Frutas y hortalizas frescas y de temporada
La norma exige que al menos el 90% de las frutas y el 30% de las hortalizas servidas sean frescas y de temporada. También establece que, como mínimo, el 10% proceda de circuitos cortos de distribución.
Los menús diarios deberán ofrecer fruta y hortalizas para incorporarlas a primeros platos, guarniciones, ensaladas y postres. En los servicios de pensión completa se fijan al menos tres raciones diarias de hortalizas y entre dos y tres de fruta.
El decreto promueve asimismo una mayor presencia de legumbres y otras fuentes de proteínas vegetales. En los menús del día deberá ofrecerse al menos un plato principal semanal elaborado exclusivamente con estas proteínas; en pensión completa, se servirán al menos cuatro raciones semanales de platos que las contengan.
Más pescado, cereales integrales y alimentos ecológicos
Los menús del día deberán incluir al menos dos raciones semanales de pescado como plato principal, alternando pescado blanco y azul. En pensión completa, se ofrecerán al menos tres raciones semanales como plato principal, también alternando entre ambos tipos; podrán incluirse crustáceos y moluscos.
En los productos elaborados con cereales, como el pan, el arroz o la pasta, al menos la mitad de la oferta semanal de los menús diarios deberá corresponder a variedades integrales. En pensión completa se pautan entre tres y seis raciones diarias de productos a base de cereales, con prioridad para los cereales enteros e integrales y una reducción de las harinas refinadas.
Al menos el 25% del coste total de adquisición de los alimentos deberá corresponder a productos de producción ecológica. Para facilitar la transición del sector, durante los cuatro primeros años el mínimo podrá ser del 10%.
Supervisión nutricional y atención a las necesidades individuales
Las comidas deberán contar con la supervisión de profesionales con formación acreditada en nutrición humana y dietética y, siempre que sea posible, prepararse en las cocinas de los propios centros. Los menús tendrán que ser variados y adecuarse a cada grupo de edad y a las necesidades de las personas usuarias, incluidas las relacionadas con motivos de salud, éticos o religiosos.
La norma establece además cribados nutricionales en hospitales y centros residenciales para detectar posibles situaciones de desnutrición.
Máquinas expendedoras y acceso al agua
Al menos el 70% de los alimentos y bebidas ofrecidos en las máquinas expendedoras de estos centros deberán ser saludables. Los productos deberán situarse en las filas centrales, de mayor visibilidad, y se reducirá la exposición de opciones poco saludables y muy procesadas.
La norma limita la presencia de bebidas azucaradas y energéticas en esas máquinas. Las que dispensen bebidas calientes, como café, deberán ofrecer por defecto cero gramos de azúcar añadida y permitir, como opción voluntaria, un máximo de cinco gramos adicionales.
Los centros deberán instalar fuentes de agua potable gratuita y señalizarlas adecuadamente.
Medidas sobre desperdicio y envases
El real decreto incluye medidas para reducir el desperdicio alimentario mediante una planificación eficiente de los menús y el aprovechamiento de ingredientes. También plantea disminuir el uso de envases y vajillas de plástico y reducir los envases monodosis para fomentar materiales alternativos más sostenibles.
Recomendaciones y datos de salud
El texto se elaboró de acuerdo con las recomendaciones de organismos científicos y sanitarios como la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición (AESAN). La OMS considera que una alimentación no saludable es uno de los factores de riesgo de enfermedades no transmisibles, entre ellas infartos, accidentes cerebrovasculares, cáncer, enfermedades respiratorias crónicas como el asma y diabetes. Estas enfermedades crónicas resultan de la combinación de factores genéticos y fisiológicos, determinantes sociales y ambientales, y comportamientos.
Según la Encuesta de Salud de España de 2023, el 57,7% de la población española mayor de 15 años padece alguna enfermedad crónica. La ingesta excesiva de sal, azúcar y grasas, así como las dietas bajas en cereales integrales, frutas, hortalizas —incluidas las verduras—, legumbres, semillas, frutos secos y ácidos grasos omega 3, pueden aumentar el riesgo de enfermedades no transmisibles.
La misma encuesta señala que el 55% de la población mayor de 18 años tenía exceso de peso: el 15,2% presentaba obesidad y el 39,8%, sobrepeso. La presencia de estas patologías es mayor entre las personas con menor nivel educativo y socioeconómico, así como entre las personas mayores. El Ministerio de Consumo considera necesario ofrecer entornos que cuiden la calidad nutricional para prevenir riesgos de enfermedad y sostiene que estos centros deben ser un ejemplo de alimentación saludable.
La noticia en cifras
| Ámbito |
Requisito |
Cifra |
| Platos precocinados en residencias y hospitales |
Máximo de raciones mensuales |
3 al mes |
| Menús hospitalarios para menores y escuelas infantiles de 0 a 3 años |
Máximo de raciones de platos precocinados |
1 al mes |
| Frituras |
Máximo de raciones |
2 a la semana |
| Frutas |
Proporción que debe ser fresca y de temporada |
Al menos el 90% |
| Hortalizas |
Proporción que debe ser fresca y de temporada |
Al menos el 30% |
| Frutas y hortalizas |
Proporción que debe proceder de circuitos cortos de distribución |
Al menos el 10% |
| Alimentos de producción ecológica |
Proporción del coste total de adquisición |
Al menos el 25%; durante los cuatro primeros años, al menos el 10% |
| Máquinas expendedoras |
Proporción mínima de alimentos y bebidas saludables |
Al menos el 70% |
| Máquinas de bebidas calientes |
Azúcar añadida por defecto y máximo que puede ofrecerse como opción voluntaria |
0 g por defecto; máximo de 5 g como opción |
Preguntas sobre la noticia
¿Qué centros incluye el real decreto aprobado?
Se aplica a hospitales, centros residenciales y escuelas infantiles de 0 a 3 años, tanto públicos como privados, y a bibliotecas, universidades y museos de titularidad pública.
¿Cuántos platos precocinados pueden servirse?
En hospitales y centros residenciales, el límite es de tres raciones al mes. En los menús hospitalarios para menores y en las escuelas infantiles de 0 a 3 años, el máximo es de una ración al mes.
¿Qué límite establece para las frituras?
La norma limita las frituras a dos raciones semanales.
¿Qué requisitos fija para frutas y hortalizas?
Al menos el 90% de las frutas y el 30% de las hortalizas servidas deben ser frescas y de temporada. La norma establece además una oferta diaria de ambas y que al menos el 10% proceda de circuitos cortos de distribución.
¿Qué proporción de alimentos ecológicos establece?
Al menos el 25% del coste total de adquisición de los alimentos deberá corresponder a producción ecológica. Durante los cuatro primeros años, el porcentaje mínimo será del 10%.
¿Qué porcentaje de productos saludables deben ofrecer las máquinas expendedoras?
Al menos el 70% de los alimentos y bebidas ofrecidos debe ser saludable. Estos productos deben colocarse en las filas centrales y de mayor visibilidad.
Si (
No(
