El Consejo de Ministros ha dado luz verde al Anteproyecto de Ley que modifica la Ley 28/2005, enfocándose en medidas sanitarias contra el tabaquismo. Esta iniciativa busca fortalecer la protección de la salud pública y adaptar la legislación a los nuevos patrones de consumo y al mercado de productos relacionados con el tabaco.
La reforma se inscribe dentro del Plan Integral de Prevención y Control del Tabaquismo 2024-2027, respondiendo tanto a la evidencia científica acumulada como a las sugerencias recogidas durante un proceso de consulta pública. Entre las novedades más destacadas se encuentra la regulación específica para productos asociados al tabaco, cuyo uso ha crecido considerablemente entre los jóvenes en los últimos años.
Nuevas regulaciones para productos relacionados con el tabaco
El Anteproyecto incluye definiciones y normativas para diversos productos que, aunque no siempre contienen tabaco o nicotina, están vinculados al acto de fumar e incrementan el riesgo de adicción al tabaco convencional. Los productos mencionados son:
- Cigarrillos electrónicos, tanto con nicotina como sin ella.
- Bolsitas de nicotina para uso oral, que pueden contener nicotina natural o sintética.
- Productos a base de hierbas, utilizados para fumar o vaporizar.
- Dispositivos para el consumo de productos calentados.
Estos artículos estarán sujetos a las mismas restricciones legales que el tabaco tradicional, lo que incluye:
- Prohibición de su uso en espacios públicos cerrados y en una lista ampliada de entornos exteriores, como terrazas, recintos deportivos y centros educativos.
- Prohibición de venta y consumo por parte de menores, reforzando así la protección infantil.
- Prohibición total de publicidad y promoción en cualquier medio, incluyendo plataformas digitales.
- Obligación de señalización clara donde esté prohibido su uso.
- Sanciones específicas para quienes infrinjan estas normativas.
Alineación con objetivos europeos
La equiparación legal responde a la necesidad de una respuesta uniforme desde el ámbito de la salud pública, considerando los efectos similares que estos productos tienen sobre los consumidores y su entorno. La norma también introduce nuevas prohibiciones basadas en evidencias científicas y demandas sociales:
- Se prohíbe el consumo por parte de menores, ampliando la protección más allá de solo restringir la venta.
- Se prohíbe la venta de cigarrillos electrónicos desechables debido a su impacto ambiental y accesibilidad entre jóvenes.
- Nuevos espacios donde está prohibido fumar incluyen exteriores de centros educativos y sanitarios, parques infantiles y vehículos con conductor.
Todas estas medidas buscan cumplir con los objetivos del Plan Europeo contra el Cáncer, que propone reducir significativamente la prevalencia del tabaquismo antes del año 2040.
Cambios en publicidad y creación del Observatorio para la Prevención del Tabaquismo
El Anteproyecto también modifica sustancialmente las normas sobre publicidad, promoción y patrocinio relacionadas con productos del tabaco. Se establece una prohibición total sobre cualquier forma publicitaria directa o indirecta, abarcando medios impresos, audiovisuales y digitales. Además, se prohíbe explícitamente el patrocinio por parte de empresas del sector en actividades culturales o deportivas.
Por otro lado, se restablece el Observatorio para la Prevención del Tabaquismo como un órgano clave para coordinar políticas públicas en esta área. Su creación busca mejorar la gobernanza y evaluación en la lucha contra el tabaquismo tras su eliminación en 2014.
Nuevas sanciones y periodo transitorio
Finalmente, el texto aprobado actualiza el régimen sancionador adaptándolo a las nuevas disposiciones legales. Se establece un periodo transitorio de 12 meses para permitir a los fabricantes ajustar sus productos al nuevo marco normativo, así como para agotar existencias de cigarrillos electrónicos desechables.
Preguntas sobre la noticia
¿Qué modifica el Anteproyecto de Ley del tabaco?
El Anteproyecto de Ley modifica la Ley 28/2005 y establece nuevas medidas frente al tabaquismo, incluyendo una regulación específica para productos relacionados con el tabaco y ampliando los espacios donde está prohibido fumar.
¿Cuáles son los nuevos productos que se regulan bajo esta ley?
La ley incluye cigarrillos electrónicos, bolsitas de nicotina para uso oral, productos a base de hierbas para fumar, y dispositivos para el consumo de productos calentados.
¿Qué restricciones se aplican a estos nuevos productos?
Los nuevos productos estarán sujetos a las mismas restricciones legales que el tabaco convencional, incluyendo la prohibición de su uso en espacios públicos cerrados y en una lista ampliada de entornos exteriores.
¿Qué medidas se implementan para proteger a los menores?
Se prohíbe la venta y el consumo de tabaco y productos relacionados por parte de menores de edad, reforzando así la protección a la infancia y adolescencia.
¿Cómo afecta esta ley a la publicidad de productos del tabaco?
Se prohíbe toda forma de publicidad, promoción y patrocinio de productos del tabaco y productos relacionados en cualquier medio de comunicación, incluyendo digital.
¿Qué es el Observatorio para la Prevención del Tabaquismo?
Es un órgano restablecido que coordina políticas públicas en materia de prevención del tabaquismo y supervisa su implementación.
¿Cuál es el régimen sancionador establecido por la ley?
El régimen sancionador se actualiza para incluir nuevas infracciones y responsabilidades adecuadas a las nuevas medidas, con un periodo transitorio para adaptación.
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