El Ministerio de Sanidad ha iniciado los trámites para reformar el Real Decreto 1146/2006, que regula la jornada laboral del personal en formación sanitaria especializada. Esta revisión es necesaria para abordar aspectos clave como la duración y organización de la jornada, especialmente las horas de guardia, que actualmente superan los límites establecidos por la normativa europea. La reforma busca mejorar las condiciones laborales y facilitar la retención de talento en el sector salud. Los ciudadanos y organizaciones pueden participar en la consulta pública hasta el 13 de enero de 2026.
El Ministerio de Sanidad inicia la reforma de la jornada laboral para residentes
El Ministerio de Sanidad ha dado comienzo al procedimiento de consulta pública previa con el objetivo de modificar el Real Decreto 1146/2006, que regula las relaciones laborales del personal en formación sanitaria especializada. Esta normativa, vigente desde hace años, ha sido objeto de críticas por no abordar aspectos fundamentales como la duración y organización de la jornada laboral, especialmente en lo que respecta a las horas de guardia.
A pesar de que el Real Decreto 1146/2006 estableció un marco común para el personal en formación, desde su implementación solo se han realizado ajustes menores. La revisión es ahora más urgente que nunca debido al debate internacional sobre cómo organizar los servicios de salud para proteger la salud del personal sanitario y facilitar la retención y atracción de talento.
En este sentido, se está llevando a cabo una reforma del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud, que busca eliminar los turnos continuados de 24 horas y mejorar los descansos laborales. Sin embargo, esta legislación no se aplica al personal en formación, lo que resalta la necesidad de actualizar el Real Decreto 1146/2006 para incluir estas reformas.
Uno de los principales problemas a abordar es la realización de jornadas laborales que superan los límites establecidos por la Directiva 2003/88/CE del Parlamento Europeo. La normativa actual no logra prevenir eficazmente esta situación. Además, la duración vigente de la jornada laboral no es necesaria ni para cumplir con los objetivos formativos ni para asegurar una atención adecuada según lo estipulado en el Real Decreto.
La modificación del Real Decreto 1146/2006 es esencial para garantizar el respeto a los límites en materia de jornada laboral del personal en formación sanitaria especializada y para aplicar los acuerdos alcanzados en la reforma del Estatuto Marco a este colectivo.
Participación en la consulta pública
Los ciudadanos, organizaciones y asociaciones interesadas podrán enviar sus observaciones hasta el 13 de enero de 2026 al correo electrónico proyectosnormativos-dgorden@sanidad.gob.es.
Se propone modificar el Real Decreto 1146/2006 para abordar aspectos clave como la duración y organización de la jornada laboral, especialmente en lo relativo a las horas de guardia.
La reforma es necesaria debido a que las jornadas laborales actuales superan los máximos permitidos por la Directiva 2003/88/CE y no garantizan el cumplimiento de los objetivos formativos ni una adecuada atención a los deberes establecidos en el Real Decreto vigente.
Los ciudadanos, organizaciones y asociaciones interesadas pueden enviar sus observaciones hasta el 13 de enero de 2026 al correo electrónico proyectosnormativos-dgorden@sanidad.gob.es.