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Sanidad presenta el Plan Estatal para enfrentar crisis sanitarias futuras

Redacción | Lunes 15 de septiembre de 2025

El Ministerio de Sanidad ha iniciado el trámite de audiencia pública para el Plan Estatal de Preparación y Respuesta ante crisis sanitarias, diseñado para fortalecer la capacidad del Sistema Nacional de Salud frente a amenazas graves como pandemias, accidentes químicos y emergencias ambientales. Este plan establece un marco normativo actualizado que incluye la creación de la Comisión Estatal de Coordinación (CECO), planes autonómicos armonizados y un sistema de alerta precoz. Además, se implementará una estrategia estatal de comunicación para asegurar información clara durante emergencias. La norma busca garantizar una respuesta eficaz y coordinada ante situaciones que comprometan la salud pública en España.



El Ministerio de Sanidad ha iniciado el proceso de audiencia pública del Plan Estatal de Preparación y Respuesta frente a amenazas graves para la salud. Esta iniciativa tiene como objetivo fortalecer la capacidad del Sistema Nacional de Salud y las Administraciones públicas para anticiparse y reaccionar ante futuras crisis sanitarias, similares a las experimentadas durante la pandemia de COVID-19.

El nuevo marco normativo busca ofrecer a España un conjunto de herramientas actualizado y alineado con los estándares internacionales, que permita mejorar las capacidades del Sistema Nacional de Salud y las Administraciones ante situaciones que puedan poner en riesgo la salud pública.

Riesgos contemplados en el Plan

El Plan está diseñado para abordar una variedad de riesgos, incluyendo aquellos de origen biológico, como pandemias o brotes epidémicos; químicos, relacionados con accidentes industriales o exposiciones tóxicas; ambientales, como la contaminación o olas de calor; así como nucleares o radiológicos. También se contempla cualquier evento que supere las capacidades asistenciales existentes o requiera una respuesta coordinada por parte de las autoridades sanitarias.

Además, se prevé el desarrollo de una estrategia estatal de comunicación que operará bajo el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud. Esta estrategia garantizará que la información proporcionada sea clara, coherente y basada en evidencia científica durante todas las fases de emergencia. La comunicación abarcará tanto a la ciudadanía como a los medios de comunicación y profesionales del SNS, buscando reforzar la confianza y combatir la desinformación.

Elementos clave del Plan Estatal

El Plan Estatal incluye varios componentes esenciales:

Creación de la Comisión Estatal de Coordinación (CECO):

Este órgano estará adscrito al Ministerio de Sanidad y tendrá la responsabilidad de coordinar, seguir y evaluar las actividades necesarias para implementar el Plan Estatal. La CECO será presidida por el titular del Ministerio e incluirá representantes de todos los ministerios involucrados, así como agencias nacionales y otros organismos relevantes. Su misión es asegurar una gobernanza intersectorial efectiva.

Planes autonómicos de preparación y respuesta:

Las comunidades autónomas y las ciudades autónomas deberán desarrollar sus propios planes en un plazo máximo de un año tras la aprobación del real decreto. Estos planes deben estar alineados con el Plan Estatal y ser presentados ante el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.

Sistema de Alerta Precoz

Sistema de Alerta Precoz y Respuesta Rápida (SIAPR):

Este sistema será responsable de detectar y notificar eventos sanitarios, evaluando su riesgo para la salud pública. Se fundamentará en principios como transparencia e independencia, apoyándose en redes científicas para realizar evaluaciones previas a cualquier medida de control o declaración de emergencia.

Emergencia de Salud Pública de Importancia Nacional (ESPIN):

El decreto también establece cómo declarar una situación como ESPIN, lo cual permitirá adoptar medidas extraordinarias coordinadas en salud pública basadas en informes técnicos elaborados por comités asesores.

Desarrollo estratégico para afrontar crisis sanitarias

Desarrollo de capacidades esenciales:

El Plan contempla crear recursos estratégicos para enfrentar amenazas sanitarias que incluyen:

  • Reserva estratégica nacional sanitaria, asegurando el suministro necesario.
  • Plataforma digital para compartir información sobre capacidades asistenciales.
  • Redes territoriales para tratamiento especializado en enfermedades infecciosas.
  • Laboratorios nacionales de referencia.
  • Equipos rápidos desplegables ante emergencias sanitarias.
  • Coordinación con puntos internacionales según el Reglamento Sanitario Internacional (2005).
  • A medida que este real decreto entre en vigor, se espera que el Comité técnico del SIAPR establezca indicadores para monitorear y mejorar continuamente tanto el Plan Estatal como los planes autonómicos cada tres años.

    La noticia en cifras

    Elemento Cifra
    Fecha de la noticia 15 de septiembre de 2025
    Plazo para elaborar planes autonómicos 1 año
    Frecuencia de informes sobre planificación y capacidades Cada 3 años
    Años para la elaboración de indicadores del SIAPR 1 año

    Preguntas sobre la noticia

    ¿Qué es el Plan Estatal de Preparación y Respuesta frente a amenazas graves para la salud?

    Es un proyecto del Ministerio de Sanidad que busca reforzar la capacidad del Sistema Nacional de Salud y de las Administraciones públicas para anticiparse y actuar ante futuras crisis sanitarias, como pandemias o brotes epidémicos.

    ¿Cuáles son los riesgos que contempla el Plan Estatal?

    El Plan aborda riesgos de origen biológico, químico, ambiental, nuclear o radiológico, así como cualquier otro evento que pueda comprometer gravemente la salud de la población.

    ¿Qué elementos componen el Plan Estatal?

    El Plan incluye la creación de una Comisión Estatal de Coordinación (CECO), planes autonómicos de preparación y respuesta, un Sistema de Alerta Precoz y Respuesta Rápida (SIAPR), y medidas para declarar Emergencias de Salud Pública de Importancia Nacional (ESPIN).

    ¿Cómo se garantizará la comunicación durante una emergencia sanitaria?

    Se desarrollará una estrategia estatal de comunicación coordinada para asegurar información clara y basada en evidencia científica durante todas las fases de la emergencia.

    ¿Qué recursos estratégicos se crearán según el Plan?

    Se contempla la creación de una reserva estratégica nacional sanitaria, plataformas digitales para compartir información sobre capacidades del sistema sanitario, redes para el tratamiento de enfermedades infecciosas, entre otros.

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