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El PP exige claridad sobre el crecimiento del voto CERA en el Senado

(Foto: PP).
Redacción | Viernes 21 de agosto de 2026

El Grupo Parlamentario Popular (GPP) ha iniciado una ofensiva en el Senado para investigar el aumento del Censo Electoral de Españoles Residentes en el Extranjero (CERA), que ha superado los 2,7 millones de electores. En Madrid, este censo ha crecido un 30,4% desde mayo de 2023. El PP exige al Gobierno transparencia sobre las inscripciones, preguntando cuántas son por adquisición de nacionalidad bajo la Ley de Memoria Democrática y otros motivos. Además, se busca garantizar que el censo sea fiable y que las inscripciones cumplan con los requisitos legales. La iniciativa también incluye cuestionamientos sobre la gestión de expedientes por parte del Gobierno y la externalización de tareas relacionadas con el censo. El PP considera prioritario asegurar que el voto de los españoles en el exterior tenga las mismas garantías que el de quienes residen en España.



El Grupo Parlamentario Popular (GPP) ha intensificado su actividad en el Senado al registrar una serie de preguntas dirigidas a esclarecer la situación del Censo Electoral de Españoles Residentes en el Extranjero (CERA), que ha superado los 2,7 millones de electores. En la Comunidad de Madrid, el número asciende a 492.076, lo que representa un incremento notable de 114.815 desde mayo de 2023, es decir, un aumento del 30,4%. Ante esta situación, los populares consideran “fundamental” entender las causas detrás de este crecimiento y asegurar que cada inscripción cumpla con los requisitos legales establecidos.

El GPP ha señalado que el crecimiento en Madrid es particularmente significativo y han exigido al Gobierno una explicación sobre por qué el CERA en esta comunidad está aumentando a un ritmo que duplica al de Barcelona. Además, han solicitado información sobre cuántas de las nuevas inscripciones son resultado de adquisiciones de nacionalidad bajo la Ley de Memoria Democrática, cambios de provincia o correcciones administrativas.

Transparencia y fiabilidad del censo

Los representantes del PP subrayan que su intención no es cuestionar el derecho al voto de los españoles en el exterior, sino garantizar que el censo sea fiable, verificable y correctamente asignado. Para ello, han planteado interrogantes sobre los criterios utilizados para la inscripción y el papel desempeñado por la Administración en este proceso.

En este sentido, exigen aclaraciones sobre cómo se asignan los municipios basándose en el arraigo, así como detalles sobre los controles ejercidos por la Oficina del Censo Electoral. También han pedido información acerca de las diferencias entre consulados y los mecanismos existentes para depurar duplicidades o inscripciones incorrectas.

Prioridad parlamentaria para el voto CERA

Asimismo, el PP ha manifestado su interés por conocer cómo está gestionando el Gobierno estos expedientes. Han planteado preguntas específicas sobre la externalización de ciertas tareas y han demandado garantías para asegurar que ninguna entidad externa influya en decisiones relacionadas con el censo electoral.

El partido ha declarado su intención de convertir el tema del voto CERA en una prioridad dentro del ámbito parlamentario. “Queremos saber cuántos españoles en el exterior están habilitados para votar, cómo se ha conformado ese censo y qué controles existen para salvaguardar su integridad”, han afirmado.

Demandas concretas al Gobierno

Por último, han enfatizado que “el voto de los españoles que residen fuera del país debe contar con las mismas garantías que aquellos que viven dentro: ni un elector menos ni uno más, además de máxima transparencia en un asunto crucial para futuros procesos electorales”.

A continuación se presentan algunas preguntas registradas por Alfonso Serrano y otros senadores del GPP:

¿Cómo explica el Gobierno que el ritmo de crecimiento del CERA en Madrid duplique sistemáticamente al de Barcelona?

¿Qué porcentaje del incremento total del CERA registrado desde enero de 2022 corresponde a electores con municipio inscrito en Madrid?

De los nuevos inscritos en Madrid desde enero de 2022, ¿cuántos corresponden a nuevas altas por adquisición de nacionalidad?

¿Cuántos expedientes pendientes relacionados con la Ley 20/2022 están actualmente abiertos?

¿Qué medidas piensa adoptar el Gobierno tras las observaciones realizadas por vocales de la Junta Electoral Central?

La noticia en cifras

Cifra Descripción
2,7 millones Total de electores en el CERA
492.076 Número de electores en Madrid
114.815 Crecimiento de electores en Madrid desde mayo de 2023
30,4% Aumento porcentual del censo en Madrid desde mayo de 2023

Preguntas sobre la noticia

¿Cómo explica el Gobierno que el ritmo de crecimiento del CERA de Madrid duplique sistemáticamente al de Barcelona y qué análisis demográfico respalda que más de 141.000 nuevos electores tengan un arraigo real y verificable específicamente en la provincia de Madrid?

El Gobierno debe proporcionar explicaciones sobre las razones detrás del crecimiento desproporcionado del CERA en Madrid en comparación con Barcelona, así como los análisis demográficos que sustentan este fenómeno.

¿Qué porcentaje del incremento total del CERA registrado en España desde enero de 2022 corresponde a electores con municipio de inscripción en la Comunidad de Madrid, y cómo se compara este porcentaje con el peso de Madrid sobre el CERA antes de la entrada en vigor de la Ley 20/2022?

Se solicita al Gobierno que detalle el porcentaje específico de nuevas inscripciones en el CERA que provienen de Madrid y cómo esto se relaciona con su proporción anterior a la implementación de la Ley 20/2022.

De los más de 141.000 nuevos inscritos en el CERA de Madrid desde enero de 2022, ¿cuántos corresponden a nuevas altas por adquisición de la nacionalidad española, cambios de provincia de inscripción, correcciones de oficio y otros supuestos?

El Gobierno debe desglosar cuántas inscripciones recientes se deben a cada uno de estos factores específicos.

¿Qué porcentaje de las nuevas inscripciones en el CERA de Madrid desde enero de 2022 deriva de expedientes de adquisición de la nacionalidad tramitados al amparo de la Ley 20/2022, de Memoria Democrática?

Se requiere información sobre cuántas nuevas inscripciones están relacionadas con la Ley 20/2022.

¿Podría el Gobierno desglosar el incremento anual del CERA de Madrid durante los años 2022, 2023, 2024, 2025 y el primer semestre de 2026 por nacionalidad de origen y circunscripción consular?

El desglose solicitado es para entender mejor las tendencias anuales del censo electoral en Madrid.

¿Cuántos expedientes de inscripción en el CERA con municipio de referencia en la Comunidad de Madrid han sido resueltos de oficio por las Oficinas Consulares desde enero de 2022?

Es importante conocer cuántas inscripciones han sido gestionadas automáticamente por las oficinas consulares.

¿Dispone el Gobierno de un protocolo homogéneo para garantizar que la asignación del municipio de inscripción cuando se realiza de oficio responde efectivamente a los criterios de residencia o arraigo previstos en la normativa?

Se pregunta si hay un protocolo estandarizado para asegurar que las inscripciones automáticas cumplen con los requisitos legales.

¿Qué mecanismos de supervisión ejerce la Oficina del Censo Electoral para comprobar la correcta aplicación de dichos criterios por todas las Oficinas Consulares?

La pregunta busca aclarar cómo se supervisa el cumplimiento adecuado por parte del censo electoral.

¿Cuántas reclamaciones o recursos se han presentado desde enero de 2022 relativos a la asignación del municipio de inscripción en el CERA y cuántos de ellos afectaban a la provincia de Madrid?

Se necesita información sobre reclamaciones específicas relacionadas con inscripciones erróneas o disputadas.

¿Ha detectado el Gobierno diferencias significativas entre Oficinas Consulares en la aplicación de los criterios de asignación del municipio? En caso afirmativo, ¿qué medidas correctoras se han adoptado?

Aquí se indaga sobre posibles inconsistencias entre diferentes consulados y las acciones tomadas para corregirlas.

Ante las observaciones formuladas por cuatro vocales de la Junta Electoral Central en su voto particular al Acuerdo del 16 julio 2026, ¿qué medidas piensa adoptar el Gobierno para garantizar que únicamente se incorporen al CERA quienes acrediten el cumplimiento requerido por la Ley 20/2022?

Se requiere saber qué pasos tomará el Gobierno para asegurar que solo aquellos que cumplan los requisitos sean incluidos en el censo electoral.

¿Qué procedimientos aplica la Oficina del Censo Electoral para detectar duplicidades, inscripciones incorrectas, fallecimientos no comunicados u otras circunstancias que puedan determinar una permanencia indebida en el CERA? ¿Cuántas bajas se han producido por estos motivos desde enero 2022?

This question seeks to understand the processes in place for maintaining the integrity of the voter registry and how many removals have occurred due to inaccuracies or issues.

¿Qué controles ejerce el Ministerio sobre las empresas contratadas para verificar que no intervienen en decisiones relativas a la inscripción censal ni en la determinación del municipio electoral?

The inquiry addresses the oversight mechanisms in place regarding external contractors involved in census-related tasks.

¿Cuáles son las funciones concretas y el coste contratos suscritos con INECO y PALCO, y puede garantizar el Gobierno que ninguna entidad tiene acceso a datos censales sensibles o capacidad intervención decisiones relativas al municipio?

This question seeks clarity on the roles and costs associated with contracts with these entities and their access to sensitive data.

¿Ha elaborado el Gobierno algún informe interno que explique por qué Madrid concentra un crecimiento del CERA significativamente superior al resto provincias españolas? En caso afirmativo, ¿cuáles son sus principales conclusiones?

The Government is asked if any internal reports exist that analyze the reasons behind the significant growth of the CERA in Madrid compared to other provinces.

¿Cuántos expedientes adquisición nacionalidad española bajo Ley 20/2022 están pendientes resolución y cuántos podrían dar lugar a nuevas inscripciones en el CERA con municipio referencia Comunidad Madrid?

This question focuses on pending nationality applications and their potential impact on future voter registrations in Madrid.

¿Qué previsión maneja el Gobierno sobre evolución del CERA Madrid hasta cierre 2026 y durante año 2027?

The Government is asked about its projections for the growth of the voter registry in Madrid over the next few years.

¿Considera el Gobierno que incremento del CERA provincia Madrid puede tener incidencia futuros procesos electorales? En caso afirmativo, ¿ha realizado alguna evaluación sobre su impacto potencial?

This question addresses concerns regarding how changes in voter registration could affect upcoming elections and whether any assessments have been made regarding this issue.

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