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Aprobada la Ley de Atención al Cliente en España para proteger a los consumidores

Redacción | Viernes 30 de enero de 2026

El Congreso de los Diputados ha ratificado la Ley de Servicios de Atención a la Clientela, que establece por primera vez estándares de calidad para la atención al cliente en España. Esta ley busca proteger a los consumidores de abusos, regulando aspectos como la prohibición de llamadas no consentidas y gastos inesperados, y garantizando una atención telefónica gratuita y accesible. Las empresas deberán atender reclamaciones en un plazo máximo de 15 días y evitar renovaciones automáticas sin previo aviso. La norma entrará en vigor el 27 de diciembre de 2025, exigiendo a las empresas adaptarse en un año. Además, se prohíbe la compraventa de reseñas y se establecen medidas para garantizar la transparencia en los precios y servicios ofrecidos.



El Congreso de los Diputados ha dado luz verde a la Ley de Servicios de Atención a la Clientela, convirtiéndose en la primera legislación que regula este ámbito en España. La norma, ratificada el 11 de diciembre, busca establecer estándares de calidad que protejan a los consumidores frente a posibles abusos. Su publicación en el Boletín Oficial del Estado se llevó a cabo el 27 de diciembre de 2025.

La ley tiene como objetivo regular los niveles mínimos de calidad y evaluar los servicios ofrecidos por las empresas que prestan servicios básicos de interés general, así como aquellas grandes compañías que operan en este sector.

Objetivos principales de la ley

Entre las metas más destacadas de esta normativa se encuentran la prevención de llamadas no consentidas (spam), la eliminación de gastos inesperados para los usuarios, y la prohibición de reseñas falsas sobre productos o servicios. Asimismo, se establecen medidas para proporcionar una atención telefónica ágil, gratuita y personalizada, garantizando así derechos y obligaciones para que las empresas actúen con transparencia y respeto hacia sus clientes.

Ámbito de aplicación

  • Esta legislación es aplicable a todas las empresas que ofrezcan servicios básicos en territorio español, incluyendo suministro y distribución de agua, gas y electricidad; transporte aéreo, ferroviario, marítimo y terrestre; servicios postales; comunicaciones electrónicas y servicios financieros.
  • Abarca también a la Administración General del Estado y sus organismos dependientes cuando ofrezcan servicios dentro de estos sectores y exista una relación comercial con los usuarios.
  • Se incluye también aquellos servicios temporales gratuitos por promociones o estrategias comerciales.

Las entidades afectadas por esta ley deberán contar con un servicio de atención al cliente que sea gratuito, eficaz, accesible e inclusivo.

Comunicación entre empresas y clientes

Las empresas están obligadas a incluir en sus contratos y facturas información clara sobre los canales disponibles para la atención al cliente. En caso de ofrecer atención presencial, deben garantizar que los puntos de contacto sean accesibles para todos los consumidores. Además, se requiere que informen sobre cualquier incidencia que pueda afectar el servicio utilizando los medios preferidos por sus clientes.

Asimismo, las compañías deberán permitir que las consultas o reclamaciones se presenten a través del mismo canal utilizado para iniciar la relación contractual, además de ofrecer al menos una opción postal, telefónica y electrónica para asegurar la accesibilidad universal.

Atención en lenguas cooficiales

Las empresas con más de 250 empleados y un volumen de negocio superior a 50 millones de euros deberán garantizar atención en castellano y en cualquier lengua cooficial correspondiente al territorio donde operen.

Tiempos máximos para atender reclamaciones

  • Las reclamaciones deben ser atendidas en un plazo máximo de 15 días hábiles, reduciendo significativamente el tiempo actual establecido en 30 días.
  • Cualquier reclamación relacionada con cobros indebidos deberá resolverse en un lapso no mayor a 5 días.

Eficiencia en la atención telefónica

Cuando el servicio se preste por vía telefónica:

  • Las empresas deberán contestar al 95% de las llamadas recibidas en menos de tres minutos.
  • No se permitirá el uso exclusivo de contestadores automáticos o inteligencia artificial; los clientes podrán solicitar hablar directamente con un operador humano capacitado.

Mecanismos contra el spam telefónico

  • Las empresas estarán obligadas a identificar sus llamadas comerciales mediante un código numérico específico. Las llamadas destinadas al servicio al cliente utilizarán otro código distinto.
  • Los operadores telecomunicativos deberán bloquear las llamadas realizadas por aquellas empresas que no cumplan con esta normativa.

Nulidad ante contratos no consentidos

Cualquier contrato cerrado tras una llamada no consentida será declarado nulo. Esta medida busca proteger a los consumidores del acoso comercial durante estas comunicaciones. Además, todos los consentimientos otorgados tendrán una validez máxima de dos años desde su emisión.

Renovaciones contractuales transparentes

Las compañías están obligadas a notificar con 15 días de antelación sobre renovaciones automáticas contratadas online y facilitar el proceso para darse de baja si así lo desea el consumidor. Esto asegura que todos tengan tiempo suficiente para decidir sobre la continuidad del servicio sin presiones indeseadas.

Costo justo en las llamadas

La ley prohíbe el uso de números con tarifas adicionales para comunicarse con clientes. El costo debe ser equivalente al precio estándar por llamar a un número fijo o móvil convencional.

Transparencia en costos adicionales

A partir del inicio del proceso transaccional, las empresas deben informar claramente sobre el precio total del producto o servicio ofrecido, incluyendo todos los gastos asociados. Esto evitará sorpresas desagradables durante la compra.

Asegurando accesibilidad

Las compañías tienen la obligación legal de garantizar acceso adecuado a sus servicios para consumidores vulnerables, como personas mayores o con discapacidades.

Claridad sobre algoritmos utilizados

Los consumidores tienen derecho a conocer cómo se determinan precios personalizados y publicidad digital. Los algoritmos deben ser claros y no pueden discriminar ni aprovecharse de situaciones críticas o urgentes.

Nueva regulación sobre reseñas

  • No se permitirá la compraventa de reseñas falsas.
  • Las opiniones serán publicadas dentro del mes siguiente a la adquisición del bien o servicio para asegurar su veracidad reciente.
  • Las empresas podrán responder reseñas y solicitar su eliminación si demuestran su falsedad o falta de autenticidad por parte del revisor.

Sistemas anuales de evaluación

Todas las empresas deberán implementar un sistema anual documentado para evaluar la calidad del servicio al cliente proporcionado. Aquellas con menos personal o ingresos menores podrán realizar dicha evaluación cada dos años. También estarán obligadas a someterse a auditorías anuales para verificar la precisión e integridad en sus informes sobre calidad del servicio.

Sanciones por incumplimiento

Cualquier infracción relacionada con esta ley será considerada como una violación en materia consumidora, aplicándose sanciones conforme al régimen general establecido para proteger derechos e intereses del consumidor.

Puesta en marcha efectiva

La Ley entrará en vigor el 27 de diciembre de 2025. Las empresas afectadas contarán con un año desde esa fecha para adaptar sus sistemas y procesos relacionados con la atención al cliente según lo estipulado por esta nueva normativa. Se aplicará también dentro del marco competencial existente en cada comunidad autónoma, estableciendo mecanismos colaborativos entre distintas administraciones cuando sea necesario.

La noticia en cifras

Descripción Cifra
Plazo máximo para atender reclamaciones 15 días hábiles
Plazo para resolver reclamaciones por cobros indebidos 5 días
Porcentaje de llamadas que deben ser atendidas en menos de 3 minutos 95%
Número de empleados para garantizar atención en lenguas cooficiales Más de 250 empleados
Facturación mínima para aplicar ciertas obligaciones 50 millones de euros

Preguntas sobre la noticia

¿Cuáles son los objetivos principales de la ley?

Los principales objetivos de la norma son evitar las llamadas no consentidas (spam), los gastos de gestión inesperados, la publicación de reseñas falsas sobre bienes o servicios y las renovaciones de contratos no consentidas. Además, incluye medidas para facilitar a los usuarios una atención telefónica ágil, gratuita y personalizada.

¿A quién se aplica la ley de atención a la clientela?

Esta ley se aplica a todas las empresas que presten servicios básicos de interés general en territorio español, así como a la Administración General del Estado y sus organismos cuando medie una relación de consumo con sus clientes.

¿Cuál es el plazo de atención de las reclamaciones?

Las reclamaciones de los clientes deben ser atendidas en un plazo máximo de 15 días hábiles, y las derivadas de cobros indebidos deben resolverse en un plazo de 5 días.

Atención en lenguas cooficiales

Las empresas con más de 250 empleados que operen en territorios con lenguas cooficiales deben garantizar que las consultas y reclamaciones puedan realizarse y responderse tanto en castellano como en dichas lenguas.

¿Cómo evitar las llamadas spam?

Las empresas deberán identificar sus llamadas comerciales con un código numérico específico y los operadores bloquearán llamadas que no utilicen esos códigos.

¿Qué pasa con los contratos realizados tras una llamada no consentida?

Se declararán nulos los contratos cerrados en llamadas telefónicas no consentidas, evitando presiones sobre los consumidores para contratar servicios durante estas comunicaciones.

Fin de las renovaciones de contrato no consentidas

Las compañías están obligadas a comunicar con 15 días de antelación la fecha de renovación automática y facilitar la baja voluntaria si el consumidor lo desea.

Precio de las llamadas

La ley prohíbe el uso de números de tarificación adicional para comunicarse con los clientes, asegurando que el coste no supere el precio estándar de una llamada fija o móvil.

Transparencia en los gastos de gestión

Las empresas deben ofrecer el precio total del producto o servicio desde el inicio del proceso transaccional, evitando costes adicionales inesperados.

Accesibilidad a los servicios de atención al cliente

Las compañías deben garantizar accesibilidad a sus servicios para personas vulnerables, incluyendo aquellas con discapacidad o edad avanzada.

Sistemas de evaluación

Las empresas deberán implantar un sistema anual para evaluar la calidad del servicio al cliente y realizar auditorías anuales para comprobar su precisión.

Infracciones y sanciones

El incumplimiento será sancionado como infracción en materia de consumo según el régimen sancionador general sobre protección al consumidor.

¿Cuándo se empieza a aplicar la ley?

La norma está vigente desde el 27 de diciembre de 2025, y las empresas tienen un plazo de 12 meses para adaptarse a ella.

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