El Gobierno de España y los sindicatos CCOO, UGT y CSIF han firmado el Acuerdo Marco por la Mejora del Empleo Público, que prevé incrementos salariales para empleados públicos entre 2025 y 2028. Las retribuciones aumentarán un 2,5% en 2025, un 2% en 2026, un 4,5% en 2027 y un 2% en 2028. Este acuerdo busca modernizar el servicio público y mejorar la estabilidad laboral de más de 3 millones de trabajadores del sector público. Además de las subidas salariales, se incluirán mejoras en procesos selectivos, promoción interna y condiciones laborales, como un Plan de Competencias Digitales e Inteligencia Artificial.
En noviembre de 2025, el Gobierno español y los sindicatos más representativos en la Función Pública, CCOO, UGT y CSIF, formalizaron el Acuerdo Marco por la Mejora del Empleo Público y el Servicio a la Ciudadanía. Este acuerdo tiene como finalidad mejorar los servicios que ofrecen las Administraciones Públicas, modernizar el servicio público y llevar a cabo actualizaciones salariales necesarias en este sector.
Entre las medidas adoptadas, se destaca un aumento significativo de las retribuciones para los empleados públicos durante el periodo 2025-2028. En concreto, se prevén incrementos salariales del 2,5% en 2025, 2% en 2026, 4,5% en 2027 y 2% en 2028.
Ante un panorama de transformaciones profundas y cambios tecnológicos acelerados, las Administraciones Públicas deben fortalecer su capacidad institucional. Esto incluye reducir la temporalidad laboral y facilitar un relevo institucional sin precedentes. Se busca avanzar hacia un modelo administrativo que sea moderno, accesible e igualitario.
Las empleadas y empleados públicos juegan un papel crucial en la cohesión social y en el sostenimiento del Estado del bienestar. Por lo tanto, es fundamental que sus funciones se desarrollen dentro de un marco que garantice estabilidad profesional y reconocimiento adecuado. La subida salarial es una parte esencial de este compromiso que han adquirido el Gobierno y los sindicatos.
El incremento correspondiente al año 2025 del 2,5% se abonará en diciembre de ese mismo año sobre las retribuciones vigentes al cierre de diciembre de 2024. Este aumento incluye un incremento adicional consolidable del 0,5%, con efectos desde el 1 de enero de 2025.
Para el año 2026, se prevé una subida del 2% sobre las retribuciones ya incrementadas en 2025. Esta mejora se pagará en dos fases: un 1,5% fijo durante el año y un 0,5% adicional que se abonará en el primer trimestre de 2027 si la variación interanual del IPC alcanza o supera el 1,5%. Para los años siguientes (2027 y 2028), están programados aumentos fijos del 4,5% y del 2%, respectivamente.
Más de tres millones de trabajadores se beneficiarán de estos aumentos salariales. Este grupo incluye funcionarios, personal laboral y otros tipos de asalariados dentro del sector público. La mayoría de estos empleados trabaja para comunidades autónomas; le siguen las entidades locales y la Administración Central.
Aparte del aumento salarial mencionado, el Acuerdo Marco también abarca otras iniciativas significativas:
En el año 2022 se firmó el Acuerdo Marco para una Administración del Siglo XXI, alineado con el Plan de Recuperación, buscando mejorar las condiciones laborales tras la pandemia y los conflictos internacionales recientes.
Dicho pacto incluyó aumentos salariales hasta el año 2024. En consecuencia, durante ese periodo se aplicaron subidas que alcanzaron hasta un total acumulado del 6%. Además, se implementaron mejoras específicas en áreas como la Administración de Justicia; por ejemplo, en octubre de 2023 se actualizó el régimen retributivo para jueces y fiscales. Asimismo, otro acuerdo firmado en abril de 2024 contempló incrementos salariales específicos para varios cuerpos judiciales.
| Año | Incremento Salarial (%) |
|---|---|
| 2025 | 2.5% |
| 2026 | 2% |
| 2027 | 4.5% |
| 2028 | 2% |
En un contexto de profundas transformaciones y cambios tecnológicos acelerados, las Administraciones Públicas afrontan la necesidad de reforzar su capacidad institucional, reducir la temporalidad, abordar un relevo institucional sin precedentes y avanzar hacia un modelo de Administración moderna, accesible e igualitaria.
En 2026 el incremento salarial será del 2% sobre la base de las retribuciones incrementadas en 2025. Esta subida, de carácter consolidable, se abonará en dos momentos: el 1,5% fijo en el año 2026 y el 0,5% restante se abonará en el primer trimestre de 2027, si la variación interanual del IPC de 2026 es igual o superior al 1,5%.
Más de 3 millones de trabajadores y trabajadoras se benefician de estas subidas: funcionarios, personal laboral u otro tipo de asalariados del sector público. La mayoría trabaja para las comunidades autónomas; les siguen por número de personal las entidades locales y la Administración Central.
Además del incremento retributivo, el Acuerdo Marco por la Mejora del Empleo Público y el Servicio a la Ciudadanía incluye diversas iniciativas como la agilización de procesos selectivos, promoción interna y desarrollo profesional, así como mejoras en salud laboral y formación.